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@旁观组：2014年4季度，财政支出出现罕见负增长，同时全年赤字明显小于之前预期。经济工作会议刚刚提出的财政政策要更加积极，结果却是很不积极。从短期看，财政少支出不利经济，但是从中期看，如果为了积极而积极的浪费其实更不利经济，因此这么看来应该是好事
一、财政支出罕见季度负增长
2014年四季度，财政支出合计4.8万亿，相比去年同期的4.82万亿，少增了200亿。而上一次财政支出季度负增长还是1992年。
而在2014年两会上，政府工作报告预算提到，“2014年全国财政支出153037亿元，增长9.5%。收支差额13500亿元，比2013年增加1500亿元，赤字率为2.1%左右。”
但实际，1月公布的最终支出是：1-12月累计，全国一般公共财政支出151662亿元，比上年增加11449亿元，增长8.2%，比预算少支出少了1400亿。
二、财政支出减少的问题
很不积极的财政支出，首先拉低了经济增长。如果1400亿能在四季度支出，对应着四季度20万亿的GDP，能够带来GDP0.8个百分点的拉动，效果还是很明显的。
同时，由于财政支出少于预期导致财政存款高于预期，而财政存款存于央行，相当于回收了基础货币。从2014年10月至今的四个月，财政存款每月都多增，累计多增了8600亿，相当于0.7个百分点的准备金上调。可见，刚刚的央行准备金下调0.5个百分点不过是对冲而已。
三、约束支出和盘活存量
约束支出是一个不利当前却有利长远的事情。2009年的4万亿，虽然带来短期经济强复苏，但确实持续多年的还债。因此本届政府本着，宁可错过也不乱花的精神，在承受一点短期经济下行的动力，同时大力改革来释放市场红利。
而对于流动性，今年已经推出地方政府的国库现金招标，可以带来2-3000的流动性投放，同时结合央行降准，可以保证流动性适度充裕。
尔俸尔禄民脂民膏，下民易虐上天难欺。13亿人都盯着，支出还是严谨科学为好。
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