假日办：求意见不如给选择-旁观组-财新网

@旁观组：我们又一次看到征求意见，也就是先民主再集中。但是，为什么政府不能自己先集中出几个方案，让后让大家民主表决呢？

一、假日办的黄金周

在全国人民如整齐划一的搞了十几年假日后，我们的政府终于发现了目前放假模式的弊端。全国假日办，终于通过一些门户网站来征求新的放假意见。

其实，真正经历过黄金周的拥挤和调休的无奈的人，早就对这种放假模式不满。大家可以参见我们在过去一年的两篇文章。（黄金周感想：单调的中国需要多元 http://bystanders.blog.caixin.com/archives/47030；放假 http://bystanders.blog.caixin.com/archives/60422）

但看看全国假日办的组成人员，就知道制定这个方案的人，都是不用在黄金周去挤故宫的人。

全国假日办组成人员
主任
邵琪伟（国家旅游局局长）

副主任
孙　钢（国家旅游局副局长）
张希钦（国家旅游局副局长）
顾朝曦（国家旅游局副局长）

成员
王　威（发展改革委副司长）
吴明山（公安部治安管理局副局长）
王凤武（建设部城建司副司长）
傅选义（铁道部运输指挥中心营运部主任）
王盈嘉（交通部公路司副司长）
房爱卿（商务部市场运行司副司长）
齐小秋（卫生部疾病控制司司长）
张　经（工商总局市场管理司司长）
李江民（民航总局运输司司长）
李宗达（广电总局总编室副主任）
丁延生（国家统计局贸易外经司巡视员）
赵晓鸣（国家食品药品监管局市场监督司司长）
张乐斌（国家宗教局办公室副主任）
刘　扬（国家气象局预测减灾司副司长）
苏　洁（国家安全生产监管局三司司长）
杨志军（国家文物局文物保护司司长）
乐玉贵 (国办秘书二局处长)
徐惠芳（国家旅游局办公室主任）
张坚钟（国家旅游局政策法规司司长）
祝庆瑞（国家旅游局质量规范与管理司司长）
陈志学（国家旅游局人事劳动教育司长）

二、广泛征求意见

2013年10月10日，全国假日旅游部际协调会议办公室在新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网、人民网、新华网等网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会广泛征集意见。

网上调查的主要内容是“你对现行放假安排是否满意”“长假是否需要保留”“小长假是否需要调休”以及参与问卷调查者对法定节假日安排的建议等。

全国假日办14日表示，全国假日办自10月10日征集法定节假日放假安排意见以来，公众积极参与，截至12日17点，已经有211万人填写了调查问卷，全国假日办对公众踊跃发表意见表示感谢。数据收集后，全国假日办将委托中国社科院旅游研究中心进行分析整理，将调查结果送有关部门研究参考。

我们不知道有关部门是哪些部门，可能就是上面组成委员的部门，而研究参考是如何研究如何参考。所有这一切似乎太形式化了。

如果过了2个月，出来一个2014年全国放假方案，到底怎样是经过有关部门研究参考呢?

三、让民众选择

过去其实也搞过很多的所谓调查和网上调查，不论是立法还是一些调价。搞了很多人去参与，让大家提意见。好像非常体现民主集中的老传统，让大家都来参政议政。

但是，我们知道，所有的提意见，都会有想法的观点。在集中的时候，是不是就会只听取顺耳的，而对其他的视而不见呢？

既然政府是为人民服务，既然人民满意不满意是第一标准，那么为什么政府不能自己首先给出不同的方案，让后让民众来选择呢。制定不同的方案，不是政府应有的责任吗？

比如拿这个放假，假日办就可以制定，加入清明节在周三 A，清明节只当天放假 B，清明节与周一周二一起放 C，清明节与周四周五一起放看看大家真实民意的选择。

在如今的社会，小到每天吃饭，大到国家制度，政府完全可以先自己花点心思绞点脑汁，拿出好的方案，让各地人民选择。当然，这些方案必须带有“都不同意”的选项。这样要做任何改革前，先集中再民主，肯定比先民主再集中，带来的阻力要小得多。

李俊

新浪、腾讯微博 @旁观组
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